Порядок приемки выполненных работ и расчетов за них в процессе строительства устанавливается договором подряда.
В зависимости от вида и содержания договора расчеты между заказчиком и подрядчиком могут осуществляться:
- ежемесячно, за фактически выполненные конструктивные элементы и виды работ, в том числе по проценту их технической готовности от договорной цены;
- за отдельные установленные в договоре подряда технологические этапы и комплексы работ;
- после завершения всех работ по договору подряда, в т.ч. после сдачи готовых объектов «под ключ».
В практике отечественного строительства накоплен большой опыт применения различных форм расчетов между заказчиком и подрядчиком.
До конца 50-х годов прошлого века расчеты производились ежемесячно за выполненные конструктивные элементы и виды работ по стоимости, определенной по единичным расценкам. С начала 60-х годов в строительстве начали применяться расчеты за объект в целом и этапы работ: нулевой цикл, коробка здания, отделочные работы, монтаж оборудования и т. д.
В 70-х годах получили развитие расчеты за товарную строительную продукцию - стоимость строительно-монтажных работ на сдаваемых в эксплуатацию объектах и пусковых комплексах (конечной строительной продукции). В 80-х годах активно осваивался способ строительства «под ключ».
Прогрессивные формы расчетов стимулировали нацеленность подрядных организаций на конечные результаты, но отрицательно сказывались на их финансовом состоянии: платежеспособности и рентабельности. Поэтому в 1987 г. было решено вернуться к расчетам за законченные технологические этапы и технологические комплексы работ с ежемесячной оплатой счетов подрядных организаций в пределах до 95% сметной стоимости работ по объекту. Окончательный расчет между заказчиком и подрядчиком производился после завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию.
Гиперинфляция начала 90-х годов обусловила необходимость возвращения к самой простой и традиционной форме ежемесячных расчетов за фактически выполненные объемы работ по единичным расценкам. По мере стабилизации экономики появляется возможность применения расчетов за конечную строительную продукцию: объект, этап и технологический комплекс работ.
Порядок авансирования работ заказчиком.
Размер аванса, сроки перечисления и порядок погашения оговариваются в договоре подряда.
По стройкам, финансируемым из гос. бюджета, порядок авансирования подрядных работ определен постановлениями Правительства РФ (от 22.06.1994 г. № 745, от 28.02.2002 № 137). Предельный размер авансирования - 30% от сметной стоимости работ по договору или от годового объема работ.
При финансировании из внебюджетных источников размер аванса определяется по согласованию сторон (от 0 до 100%). При 100%-ном авансировании последующая индексация стоимости работ не производится. При частичном авансировании индексации подлежит стоимость работ, выполняемых в последующие периоды, и остаток аванса.
В договоре оговаривается срок перечисления аванса (10-15 дней) и условие, что подрядчик приступает к выполнению работ после перечисления ему аванса.
Погашение аванса осуществляется при расчетах за выполненные работы обычно равными долями в соответствии со сроком выполнения работ по договору.
Оплата выполненных работ. Формы КС-2, КС-3.
В практике подрядных отношений применяются все указанные выше формы расчетов между заказчиком и подрядчиком, но преимущественное распространение имеют ежемесячные расчеты с оплатой фактически выполненных объемов работ.
Первичными документами оформления сдачи-приемки выполненных работ являются Акт о приемке выполненных работ - форма КС-2 и Справка о стоимости выполненных работ - форма КС-3. Они включены в образцы унифицированных форм первичной учетной документации в капитальном строительстве, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 г. № 100.
Акт выполненных работ составляет подрядчик: показывает в форме КС-2 перечень и объемы выполненных работ. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон (производителем работ и инженером службы заказчика), удостоверяющими правильность представленных сведений.
Подрядные организации, использующие базисно-индексный метод определения сметной стоимости работ, обычно составляют акт приемки выполненных работ по образцу Ф.4 как исполнительную смету. Это считается допустимым: порядком применения унифицированных форм первичной учетной документации разрешается при необходимости вносить дополнительные реквизиты.
На основании Акта о приемке выполненных работ заполняется Справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3), которая также подписывается заказчиком и подрядчиком. КС-3 является основанием для выписки счета-фактуры на оплату выполненных работ.
Стоимость выполненных работ показывается в трех графах:
В графе 4 - нарастающим итогом с начала выполнения работ, включая отчетный период. Таким образом определяется общая стоимость подрядных работ, выполненных на стройке. Эти данные могут быть использованы для оценки сметной стоимости строительного объекта, принимаемого в эксплуатацию.
В графе 5 - показана стоимость нарастающим итогом с начала года, включая отчетный период. Информация используется для составления статистической отчетности об объемах выполненных подрядных работ за соответствующий отчетный период (месяц, квартал, год)
В графе 6 - дана стоимость работ за отчетный период, служащая основанием для оплаты подрядных работ заказчиком.
Из суммы, определяющей стоимость выполненных работ, исключается:
- сумму аванса, полученного в данном отчетном периоде;
- стоимость возвратных материалов, получаемых от разборки строительных конструкций и временных зданий и сооружений;
- стоимость материалов, поставляемых заказчиком.
При составлении сметной документации в стоимость работ включается стоимость материалов, независимо от того, кто их поставлял - заказчик или подрядчик. При оплате выполненных работ общая стоимость работ уменьшается на стоимость переданных заказчиком подрядчику материалов. При этом возвратная стоимость материалов определяется в ценах, принятых в ф. КС-2. Исключение возвратных сумм производится после итога стоимости работ по акту до начисления НДС.
Особенности взаиморасчетов по твердой и приблизительной цене.
Отношения заказчика и подрядчика при взаиморасчетах зависят от того, какой вид цены строительной продукции был установлен в договоре подряда.
При расчетах по приблизительной цене возможны её корректировка как по ценообразующим факторам, так и по объему выполненных работ. Иными словами, на дату предоставления акта стоимость выполненных работ корректируется с учетом изменения цен на материально-технические ресурсы и оплату труда. Метод корректировки (обычно это расчет по фактическим ценам или пересчет с использованием текущих индексов по статьям затрат), обоснование цен или источник информации об индексах следует указать в договоре подряда.
Если в процессе исполнения договора по приблизительной цене возникают работы, не предусмотренные в технической документации, необходимо выставить двусторонний акт на доп. работы. Он будет являться основанием для оплаты этих работ сверх договорной цены.
Статья 709, п. 5 Гражданского кодекса РФ: «Если возникла необходимость в проведении доп. работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату по цене, определенной в договоре».
Условия, по которым расчеты будут производиться по твердой договорной цене, рекомендуется устанавливать при заключении договоров подряда по следующим схемам:
- за объект в целом (при сроке строительства до 6 мес.);
- за выполненные технологические этапы и комплексы работ;
- ежемесячно за фактически выполненные работы.
Расчеты за объект в целом производятся после сдачи его в эксплуатацию, производятся по твердой договорной цене, определенной с учетом индекса инфляции на нормативный срок строительства, оговоренный в договоре подряда.
При промежуточных расчетах в случае отставания выполнения работ подрядчиком от согласованного в договоре календарного плана, используются индексы того периода, в котором эти работы требовалось выполнить по графику. Это условие следует отразить в договоре подряда.
В актах о приемке выполненных работ по договорам с твердой ценой учитывается часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного для стройки в целом, в размере, согласованном между заказчиком и подрядчиком, без расшифровки данных расходов.